【单选题】【消耗次数：1】
市场失灵是指
①
在私人部门和公共部门之间资源配置不均
②
不能产生任何有用成果的市场过程
③
以市场为基础的对资源的低效率配置
④
收入分配不平等
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市场经济体制要求以( )作为劳动力资源配置的决定性手段，劳动力的开发、配置、使用，通过开放性、平等性和竞争性的劳动力市场进行。
①
政府
②
市场
③
市场为主，政府为辅
④
政府为主，市场为辅
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