对于（）的基础设施及公共服务项目，适宜采用政府和社会资本合作模式。

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【多选题】【消耗次数：1】

① 投资规模较大

② 运作条件复杂

③ 需求长期稳定

④ 价格调整机制灵活

⑤ 市场化程度较高

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