关于标底与招标控制价的编制，下列说法中正确的是（）。

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【单选题】【消耗次数：1】

① 招标人不得自行决定是否编制标底

② 招标人不得规定最低投标限价

③ 编制标底时必须同时设有最高投标限价，且一个招标项目只能有一个标底

④ 招标人不编制标底时应规定最低投标限价

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② 错误

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② 错误

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② 预算定额

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【单选题】（）是编制标底和投标报价的基础。

① 施工定额

② 预算定额

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